Analisis Dampak Rendahnya Upah Guru terhadap Kualitas Pendidikan di Flores-NTT: Perspektif Hierarki Kebutuhan Abraham Maslow

Felix Riondi Sugar; Marselinus Langgor; Angelbertus Epe Ngore; Antonius M. A. Wangga; Martinus Dampul; Fransiskus Kaka Coo; Fridolin Mawangsuri Fallo

doi:10.55606/lencana.v4i1.6071

Authors

Felix Riondi Sugar Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero
Marselinus Langgor Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero
Angelbertus Epe Ngore Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero
Antonius M. A. Wangga Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero
Martinus Dampul Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero
Fransiskus Kaka Coo Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero
Fridolin Mawangsuri Fallo Institut Filsafat dan Teknologi Kreatif Ledalero

DOI:

https://doi.org/10.55606/lencana.v4i1.6071

Keywords:

Flores NTT, Hierarchy of Needs, Quality of Education, Teacher Salaries, Teacher Welfare

Abstract

This study aims to analyze the low wages of honorary teachers in Flores, East Nusa Tenggara (NTT), and its impact on the quality of education using Abraham Maslow's hierarchy of needs theory as a perspective. The research employed a descriptive qualitative approach, combining literature review and secondary data analysis from various relevant sources, including government reports, journal articles, and media news. The results indicate that most of the teachers’ basic needs, especially physiological and safety needs, have not been optimally met due to low income and job insecurity. This condition negatively affects teachers’ motivation, professionalism, and teaching quality in schools. While social needs are relatively fulfilled through community support, teachers’ esteem and self-actualization needs remain constrained. Policy disparities, limited facilities, and minimal social protection further exacerbate the situation. The study concludes that the welfare issue of honorary teachers in Flores is a systemic problem that requires serious attention from the government and education stakeholders. The study recommends fairer policy reforms, enhanced teacher welfare, and professional development support to sustainably improve the quality of education.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Ama, K. K. (2025). Meski jauh dari sejahtera, guru honorer jadi andalan di pedalaman NTT. Kompas.id.

Amanah, S., Tania, R. S., Putri, A., Prayoga, J., Mahendra, J., & Hakim, L. (2022). Paradigma pemerintah terhadap upah guru honorer dalam persefektif hukum. Jurnal Penelitian Bidang Hukum, 4(13), 308–318.

Anggito, A., & Setiawan, J. (2018). Metodologi penelitian kualitatif. CV Jejak.

Arnold. (2025). Guru honorer berjalan kaki 6 km melintasi hutan dan sungai – ‘Gaji tidak cukup tapi ini demi anak-anak.’ BBC.com. https://www.bbc.com/indonesia/articles/cpwd1key58no

Bachtiar, R. (2025). Miris! Gaji guru di Flores hanya dapat Rp 250 ribu per bulan, DPR sebut inilah potret pendidikan di daerah. KlikPendidikan.id.

Bagas, M. A. (2020). Relevansi teori hierarki kebutuhan Abraham Maslow terhadap motivasi kerja anggota organisasi penyuluhan agama Islam. Syifaul Qulub: Jurnal Bimbingan dan Konseling Islam, 1(2), 100–108.

Bhoki, H. (2023). Pengaruh gaji dan kepuasan kerja terhadap produktivitas guru sekolah dasar di Kecamatan Lewolema. Jurnal Reinha, 14(1), 48–59.

Busthan, A. (2022). Filsafat pendidikan: Sebuah pengantar awal. STKIP Nabire dan Yayasan Lontar.

Fatimah, K., Putra, V. G. R., Viono, T., & Busri, H. (2024). Dimensi reward dan punishment dalam pendidikan: Perspektif hierarki kebutuhan Maslow. AS-SABIQUN, 6(4), 682–708.

Fatimah, S. (2018). Menurunkan prokrastinasi akademik melalui penerapan teori hierarki kebutuhan Maslow. QUANTA: Kajian Bimbingan dan Konseling dalam Pendidikan, 2(1), 31–40.

Fauziah, S. P., & Nuraeni, A. (2025). Analisis faktor gaji dan pengakuan terhadap kepuasan kerja: Studi pustaka berdasarkan kasus guru honorer di SDN 169 Sadar Sulawesi Selatan. Karimah Tauhid, 4(8), 6298–6305.

Gunawan, I. (2018). Hubungan sebab akibat ungkapan pahlawan tanpa tanda jasa terhadap identitas dan kesejahteraan guru di Indonesia. Pedagogia: Jurnal Ilmu Pendidikan, 16(2), 123–130.

Hutasuhut, S., Siagian, I., Sitio, F., Silalahi, H. H., Naibaho, H. S. D., & Lahagu, P. H. (2025). Kesejahteraan guru di Indonesia. Future Academia, 33(1), 227–235.

Koswara, E. (1991). Teori-teori kepribadian: Psikoanalisis, behaviorisme, humanistik. PT Eresco.

Maslow, A. (1984). Motivasi dan kepribadian: Teori motivasi dengan ancangan hirarki kebutuhan manusia. PT Pustaka Binaman Pressindo.

Mendari, A. S. (2013). Aplikasi teori hierarki kebutuhan Maslow dalam meningkatkan motivasi belajar mahasiswa. Widya Warta.

Nande, M., & Amrin, S. (2018). Pengaruh kesejahteraan guru komite terhadap semangat mengajar guru. Journal of Education and Instruction, 1(2), 81–89.

Nasional, D. P. (2005). Undang-undang nomor 14 tahun 2005 tentang guru dan dosen. Depdiknas.

Nurwahidah, A., Wahyuni, I., & Mubarok, A. (2023). Hierarki kebutuhan tokoh utama dalam novel Represi karya Fakhrisina Amalia: Kajian psikologi sastra Abraham Maslow. Ilmu Budaya: Jurnal Bahasa, Sastra, Seni, dan Budaya, 7(4), 1399–1408.

Permatasari, D. (2016). Pengaruh pendapatan bagi profesi guru honorer. Fakultas Ilmu Sosial Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.

Rahmawati, N. (2018). Aspek hierarki kebutuhan bertingkat tokoh utama dalam novel Vegetarian karya Han Kang: Kajian teori psikologi humanistik Abraham Maslow. Jurnal Sapala, 5(1).

Rindaningsih, I., & Supriyanto, E. B. (2025). Realitas kompensasi guru di Indonesia: Kebijakan dan dampaknya di tahun 2024. Educational Research Indonesia, 2(1), 90–101.

Rosita, S., & Tialonawarmi, F. (2025). Persepsi dan harapan guru honorer tentang kebijakan kenaikan gaji dari pemerintah. Journal of Management and Innovation Entrepreneurship (JMIE), 2(4), 2282–2296.

Rosyidi, H. (2015). Psikologi kepribadian: Paradigma traits, kognitif, behavioristik dan humanistik (p. 106). Jaudar Press.

Saputra, R., & Retnowati, T. (2021). Kajian yuridis terhadap gaji pekerja di bawah upah minimum kota pada usaha yang tidak berbadan hukum. Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 8(3), 118–124.

Selly, S. (2026). Miris! Mengabdi 23 tahun, guru honorer di NTT hanya digaji Rp 223 ribu. Detik.com. https://apps.detik.com/detik/

Sudiana, D., & Muslihin, Y. (2024). Upaya kepala sekolah untuk meningkatkan kesejahteraan guru honorer melalui kegiatan pemberdayaan. Jurnal Penelitian Pendidikan, 24(2), 191–202.

Sunarya, F. R. (2022). Urgensi teori hirarki kebutuhan dari Abraham Maslow dalam sebuah organisasi. SALAM: Jurnal Sosial dan Budaya Syar-I, 9(2), 647–658.

Thoha, M. (2007). Perilaku organisasi: Konsep dasar dan aplikasinya. Raja Grafindo Persada.

Winarti, A. (2018). Pendidikan orang dewasa: Konsep dan aplikasi. Alfabeta.

Yudiarto, M., & Karo, D. K. (2021). The impact of salary on the work motivation of Christian religion teachers and the factors that affect it. Inculco J. Christ. Educ, 1(1), 33–44.

Zein, M. (2016). Peran guru dalam pengembangan pembelajaran. Inspiratif Pendidikan, 5(2), 274–285.